By admin 
Menteri Komunikasi dan Digital (Menkomdigi), Meutya Hafid, secara resmi mengumumkan rencana strategis pemerintah untuk membuka seleksi spektrum frekuensi pada tahun ini. Inisiatif ambisius ini dirancang untuk menjadi katalisator bagi investasi signifikan dari operator seluler dan, yang terpenting, untuk mempercepat pemerataan akses internet di seluruh penjuru Tanah Air. Pengumuman ini disampaikan Meutya dalam Rapat Kerja (Raker) dengan Komisi I Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) RI, yang secara khusus membahas persoalan krusial mengenai masih banyaknya daerah di Indonesia yang belum terlayani akses internet yang memadai.
"Kami juga exercise beberapa spektrum frekuensi untuk bisa mencapai lebih banyak atau menjangkau lebih banyak lagi daerah di Indonesia, yaitu di 700 MHz, 1,4 GHz, dan 2,6 GHz," ujar Meutya dalam rapat tersebut, menegaskan komitmen pemerintah untuk memanfaatkan sumber daya frekuensi secara optimal demi kepentingan nasional.
Urgensi Pemerataan Akses Internet di Indonesia
Indonesia, sebagai negara kepulauan terbesar di dunia dengan lebih dari 17.000 pulau, menghadapi tantangan unik dalam menyediakan akses internet yang merata. Meskipun penetrasi internet secara nasional terus meningkat pesat dalam beberapa tahun terakhir, kesenjangan digital antara perkotaan dan pedesaan, serta antara wilayah barat dan timur, masih sangat mencolok. Jutaan masyarakat di daerah terdepan, terluar, dan tertinggal (3T) masih kesulitan mengakses informasi, layanan pendidikan, kesehatan, hingga peluang ekonomi digital yang kini menjadi tulang punggung perekonomian modern.
Kesenjangan ini tidak hanya menghambat pertumbuhan ekonomi inklusif, tetapi juga memperlebar jurang sosial. Anak-anak di daerah terpencil kesulitan mengikuti pembelajaran daring, pelaku UMKM kehilangan kesempatan untuk memperluas pasar, dan masyarakat umum tertinggal dalam mengakses layanan publik berbasis digital. Oleh karena itu, langkah Komdigi untuk membuka spektrum frekuensi baru adalah respons konkret terhadap kebutuhan mendesak ini, dengan harapan dapat menarik investasi yang mampu menutup kesenjangan infrastruktur telekomunikasi.
Tiga Spektrum Krusial untuk Masa Depan Konektivitas
Pemerintah melalui Komdigi akan membuka seleksi untuk tiga pita frekuensi utama yang memiliki karakteristik dan potensi penggunaan yang berbeda, namun saling melengkapi dalam upaya pemerataan dan peningkatan kualitas internet:
-
Frekuensi 700 MHz (Digital Dividen): Jangkauan Luas untuk Daerah Terpencil
Frekuensi 700 MHz, yang sering disebut sebagai ‘digital dividen’, merupakan hasil dari keberhasilan migrasi siaran televisi analog ke digital (Analog Switch Off/ASO) yang telah lama dinantikan. Setelah ASO diterapkan, spektrum ini menghasilkan dividen digital sebesar 112 MHz. Dari jumlah tersebut, 2 x 45 MHz atau total 90 MHz dialokasikan khusus untuk layanan telekomunikasi bergerak.
Pita frekuensi 700 MHz memiliki karakteristik propagasi yang sangat baik, yang berarti sinyalnya dapat menjangkau area yang lebih luas dengan jumlah menara pemancar yang lebih sedikit dibandingkan frekuensi tinggi lainnya. Hal ini menjadikannya sangat ideal untuk pembangunan jaringan di daerah pedesaan, pegunungan, atau pulau-pulau terpencil yang selama ini sulit dijangkau. Bagi operator, pemanfaatan 700 MHz dapat menekan biaya investasi (CAPEX) karena kebutuhan infrastruktur yang lebih efisien, sehingga diharapkan dapat mempercepat perluasan cakupan di wilayah-wilayah yang belum terlayani secara komersial. Potensi frekuensi ini untuk mendukung layanan 4G LTE bahkan 5G dengan jangkauan luas sangat besar, menjadikannya fondasi utama untuk konektivitas nasional. -
Frekuensi 1,4 GHz (Broadband Wireless Access/BWA): Internet Cepat dan Murah untuk Rakyat
Komdigi juga menyiapkan frekuensi 1,4 GHz dengan lebar pita 80 MHz, yang secara spesifik dialokasikan untuk keperluan Broadband Wireless Access (BWA) atau layanan internet cepat tetap nirkabel. Spektrum ini disebut-sebut sebagai kunci Komdigi untuk mewujudkan janji internet murah dengan kecepatan tembus 100 Mbps.
Rencana kebijakan untuk internet murah ini akan difokuskan pada wilayah-wilayah dengan tingkat penetrasi layanan internet yang masih terbatas atau bahkan yang belum ada penetrasi sama sekali. Adapun pelanggan dari layanan internet murah ini ditujukan bagi masyarakat kelas menengah ke bawah dengan daya beli terbatas. Dengan memanfaatkan teknologi BWA, layanan internet dapat disediakan tanpa perlu pemasangan kabel serat optik yang mahal dan rumit di setiap rumah, menjadikannya solusi yang lebih fleksibel dan terjangkau. Ini adalah langkah konkret pemerintah untuk memastikan bahwa akses internet bukan lagi kemewahan, melainkan kebutuhan dasar yang dapat dinikmati oleh seluruh lapisan masyarakat, termasuk mereka yang berada di segmen ekonomi terbawah. -
Frekuensi 2,6 GHz: Peningkatan Kapasitas untuk Area Urban dan Potensi 5G
Selain kedua frekuensi di atas, Komdigi juga ingin membuka seleksi spektrum 2,6 GHz. Frekuensi ini berada di lebar pita 190 MHz dalam rentang 2500-2690 MHz dengan moda TDD (Time Division Duplexing). Spektrum 2,6 GHz sangat cocok untuk penyelenggara jaringan bergerak seluler, khususnya dalam peningkatan kapasitas data di area padat penduduk seperti perkotaan.
Meskipun frekuensi rendah (seperti 700 MHz) unggul dalam jangkauan, frekuensi tinggi (seperti 2,6 GHz) menawarkan kapasitas data yang jauh lebih besar. Ini krusial untuk memenuhi lonjakan trafik data yang terus meningkat seiring adopsi gaya hidup digital dan pertumbuhan aplikasi berbasis data berat. Spektrum ini juga memiliki potensi besar untuk pengembangan jaringan 5G di masa depan, memungkinkan kecepatan sangat tinggi dan latensi rendah yang dibutuhkan untuk aplikasi-aplikasi inovatif seperti Internet of Things (IoT) yang masif, kendaraan otonom, dan industri 4.0. Dengan demikian, ketersediaan 2,6 GHz akan memastikan bahwa kota-kota besar di Indonesia tetap memiliki infrastruktur yang memadai untuk pertumbuhan digital berkelanjutan.
Katalisator Investasi Swasta dan Komitmen Pembangunan di Daerah Terpencil
Ketersediaan spektrum adalah nyawa bagi industri telekomunikasi. Tanpa spektrum yang memadai, operator tidak dapat memperluas jangkauan atau meningkatkan kualitas layanan mereka. Dengan membuka tiga pita frekuensi baru ini, pemerintah berharap dapat merangsang investasi miliaran dolar dari sektor swasta. Operator seluler yang ada, maupun pemain baru, akan didorong untuk mengucurkan modal segar guna membangun infrastruktur jaringan yang lebih luas dan canggih.
"Jadi ini yang kita harapkan dapat menghidupkan swasta berinvestasi dan kita tentu dapat membuat komitmen bahwa nanti siapa pun yang melakukan pembangunan, siapa pun yang ditunjuk, akan membangun di daerah-daerah yang sinyalnya belum tertutupi," kata Meutya. Penekanan pada komitmen pembangunan di daerah yang belum terlayani adalah poin krusial. Ini menandakan bahwa proses seleksi tidak hanya akan mempertimbangkan penawaran finansial, tetapi juga rencana bisnis dan komitmen konkret operator untuk berkontribusi pada agenda pemerataan akses. Mekanisme pengawasan dan sanksi akan diberlakukan untuk memastikan komitmen ini dipenuhi, demi mencegah operator hanya berfokus pada area komersial yang menguntungkan.
Pemerintah kemungkinan akan menerapkan model lelang (auction) atau beauty contest (penilaian berdasarkan kualitas proposal dan komitmen) atau kombinasi keduanya. Apapun metodenya, transparansi dan keadilan akan menjadi kunci untuk menarik investor yang tepat dan memastikan persaingan sehat di industri.
Mewujudkan Visi Indonesia Digital
Inisiatif pembukaan seleksi frekuensi ini bukan sekadar upaya teknis, melainkan bagian integral dari visi besar Indonesia untuk menjadi negara digital terkemuka. Sejalan dengan "Peta Jalan Digital Indonesia", ketersediaan internet yang merata dan terjangkau adalah fondasi bagi pertumbuhan ekonomi digital, peningkatan kualitas hidup masyarakat, dan daya saing bangsa di kancah global.
Dengan akses internet yang lebih baik, sektor pendidikan dapat memanfaatkan platform e-learning, layanan kesehatan dapat menerapkan telemedisin, petani dapat mengakses informasi pasar, dan UMKM dapat menjangkau pelanggan yang lebih luas melalui e-commerce. Ini akan menciptakan efek domino positif yang mendorong inklusi ekonomi dan sosial di seluruh lapisan masyarakat.
Tantangan dan Prinsip Kehati-hatian
Meskipun rencana ini menjanjikan, pelaksanaannya tentu tidak lepas dari berbagai tantangan. Pertama, proses seleksi frekuensi harus dilakukan secara transparan, adil, dan akuntabel untuk menghindari praktik monopoli atau ketidaksetaraan. Kedua, operator yang terpilih harus memiliki kapasitas finansial dan teknis yang memadai untuk memenuhi komitmen pembangunan, terutama di daerah-daerah sulit. Ketiga, regulasi terkait tarif dan kualitas layanan harus dirancang sedemikian rupa agar "internet murah" benar-benar terwujud tanpa mengorbankan keberlanjutan bisnis operator.
Menkomdigi Meutya Hafid menekankan pentingnya prinsip kehati-hatian dalam setiap langkah. "Itu rencana kami ke depan yang akan kita lakukan dengan mengedepankan prinsip kehati-hatian," ucapnya menambahkan. Kehati-hatian ini mencakup studi mendalam, konsultasi publik, dan antisipasi terhadap dinamika pasar serta perkembangan teknologi. Tujuannya adalah memastikan bahwa alokasi spektrum ini benar-benar membawa manfaat maksimal bagi bangsa dan bukan sekadar janji kosong.
Dengan langkah-langkah strategis ini, Komdigi berharap dapat mempercepat transformasi digital Indonesia, menjembatani kesenjangan akses, dan membuka peluang ekonomi yang lebih luas bagi seluruh lapisan masyarakat. Komitmen pemerintah untuk menarik investasi dan memastikan pemerataan akses adalah fondasi penting untuk mewujudkan visi Indonesia yang lebih terkoneksi dan maju di era digital.
